தகவல் அறியும் உரிமையும் நுகர்வோர் பாதுகாப்பும்
முன்னுரை: ஒரு மக்களாட்சி தழைத்தோங்க வேண்டுமெனில், அங்கு நிர்வாகத்தில் ஒளிவுமறைவற்ற வெளிப்படைத்தன்மையும், வணிகத்தில் நேர்மையான அணுகுமுறையும் இருக்க வேண்டும். சாமானிய மக்களே நாட்டின் உண்மையான எஜமானர்கள் என்பதை உறுதி செய்யும் வகையில், 'தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம்' மற்றும் 'நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டம்' ஆகியவை இரண்டு வலிமையான ஆயுதங்களாகத் திகழ்கின்றன. இப்பாடப்பகுதியில் இந்த இரு சட்டங்களின் முக்கியத்துவம், வரம்புகள் மற்றும் புதிய மாற்றங்களைக் காண்போம்.
1. தகவல் அறியும் உரிமைச்சட்டம், 2005 (RTI Act)
சட்டத்தின் நோக்கம்: தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் (Right to Information Act) என்பது ஓர் புரட்சிகரமான சட்டமாகும். அரசு நிறுவனங்களின் வெளிப்படைத் தன்மையைக் கொண்டு வருவதற்காக 2005 அக்டோபர் மாதம் இது இயற்றப்பட்டது. இது அரசை மக்களுக்குப் பதில் சொல்லக் கடமைப்பட்டதாக (Accountable) மாற்றியுள்ளது. இதன் மூலம் தகவலறிந்த குடிமக்கள் அரசின் நடவடிக்கைகளை எளிதாகக் கண்காணிக்க முடியும்.
செயல்முறை: இச்சட்டத்தின்படி, எந்த ஒரு சாதாரண குடிமகனும் அரசு நிறுவனங்களிடம் தகவல் கோரலாம். விண்ணப்பத்தில் பெயர், முகவரி எழுதி, கையொப்பமிட்டு, உரிய கட்டணத்துடன் பதிவுத் தபாலில் அனுப்ப வேண்டும். தகவல் கோரப்பட்ட 30 நாட்களுக்குள் பொதுத்தகவல் அலுவலர் பதில் அளிக்க வேண்டும்.
1. உதவி: விண்ணப்பிக்க விரும்புபவர்களுக்கு எழுதப் படிக்கத் தெரியவில்லை எனில், பொதுத்தகவல் அலுவலர் அவர்களுக்கு உதவ வேண்டும்.
2. அபராதம்: 30 நாட்களுக்குள் தகவல் தராவிட்டால், சம்மந்தப்பட்ட அதிகாரியிடமிருந்து அபராதத் தொகை வசூலிக்கப்படும்.
3. விலக்கு: நாட்டின் பாதுகாப்பு மற்றும் உளவுத்துறைகளான எல்லைப் பாதுகாப்புப் படை (BSF), மத்திய சேமக் காவல் படை (CRPF) மற்றும் உளவுத்துறைப் பணியகம் (IB) ஆகியவற்றிற்கு இச்சட்டத்திலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
4. மேல்முறையீடு: 30 நாட்களுக்குள் பதில் இல்லையெனில் முதல் மேல்முறையீடு செய்யலாம்.
2. நுகர்வோர் உரிமைகள் & பாதுகாப்பு
நுகர்வோர் என்பவர் யார்? ஒரு பொருளை வாங்குவதற்கோ அல்லது சேவையைப் பெறுவதற்கோ பணம் செலுத்தியவர் அல்லது வாக்குறுதி பெற்றவர் நுகர்வோர் ஆவார். அந்தப் பொருள் அவர்களின் சுய பயன்பாட்டிற்காகவோ அல்லது சுயவேலைவாய்ப்பு மூலம் வாழ்வாதாரத்தைப் பெருக்கிக்கொள்வதாகவோ இருக்கலாம். நுகர்வோரின் சம்மதத்துடன் அப்பொருளைப் பயன்படுத்தும் பயனாளிகளும் இதில் அடங்குவர்.
நுகர்வோர் பாதுகாப்பு சட்டம், 1986 (பழைய சட்டம்)
இது “நுகர்வோருக்கான மகா சாசனம்” (Magna Carta) என்று அழைக்கப்படுகிறது. 1986 டிசம்பர் 24 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தது. நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகள் மற்றும் பொருட்களில் உள்ள குறைகளைத் தீர்க்கவும், நுகர்வோர் கவுன்சில்களை அமைக்கவும் இது வழிவகுத்தது.
எட்டு அடிப்படை நுகர்வோர் உரிமைகள்
நீதிமன்றங்களின் கட்டமைப்பு (1986 சட்டத்தின் படி)
| நீதிமன்றம் | விளக்கம் |
|---|---|
| தேசிய நுகர்வோர் குறைதீர் ஆணையம் (NCDRC) | மத்திய அரசால் நிறுவப்பட்டது. புது தில்லியில் உள்ளது. உச்ச நீதிமன்ற ஓய்வு பெற்ற நீதிபதி தலைமையில் செயல்படும். ரூ.1 கோடிக்கு மேல் இழப்பீடு கோரும் வழக்குகளை விசாரிக்கும் உச்ச அமைப்பு. |
| மாநில நுகர்வோர் குறைதீர் ஆணையம் (SCDRC) | மாநில அரசால் நிறுவப்பட்டது. ரூ.20 லட்சம் முதல் ரூ.1 கோடி வரையிலான வழக்குகளை விசாரிக்கும். மாவட்ட மன்றத்தின் மேல்முறையீடுகளை ஏற்கும். |
| மாவட்ட நுகர்வோர் குறைதீர் ஆணையம் (DCDRC) | மாவட்ட அளவில் செயல்படும். ரூ.20 லட்சம் வரையிலான வழக்குகளை விசாரிக்கும். ஒன்றுக்கும் மேற்பட்ட மன்றங்களை ஒரு மாவட்டத்தில் அமைக்கலாம். |
3. நுகர்வோர் பாதுகாப்பு சட்டம், 2019 (புதிய சட்டம்)
இந்தியப் பாராளுமன்றத்தில் ஆகஸ்ட் 2019-ல் நிறைவேற்றப்பட்ட இச்சட்டம் ஒரு மைல்கல் ஆகும். நவீன தொழில்நுட்ப வளர்ச்சிக்கு ஏற்ப, இ-வணிகம் (E-Commerce) மற்றும் ஆன்லைன் பரிவர்த்தனைகளையும் இது வரம்பிற்குள் கொண்டுவந்துள்ளது. பழைய 1986 சட்டத்திற்குப் மாற்றாக இது அமைந்துள்ளது.
புதிய சட்டத்தின் சிறப்பம்சங்கள்
1. இ-வணிகம் சேர்ப்பு: நேரடி விற்பனை, இணையம் வழி வர்த்தகம் (Online shopping), பல நிலை சந்தைப்படுத்தல் (MLM) ஆகியவையும் இப்போது சட்டத்திற்கு உட்பட்டது.
2. ஆன்லைன் புகார் (E-Filing): நுகர்வோர் வீட்டிலிருந்தபடியே மின்னணு முறையில் புகார் அளிக்கலாம். வீடியோ கான்பரன்சிங் (Video Conferencing) மூலம் விசாரணை நடத்தலாம்.
3. மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA): இது ஒரு புதிய ஒழுங்குமுறை அமைப்பு. விசாரணைப் பிரிவுத் தலைமை இயக்குநர் தலைமையில் இது செயல்படும். நுகர்வோர் உரிமையை மீறுவோர் மீது தானாக முன்வந்து விசாரணை நடத்தும் அதிகாரம் இதற்கு உண்டு.
4. தவறான விளம்பரத்திற்குத் தண்டனை:
• தவறான விளம்பரத்திற்கு உற்பத்தியாளர் அல்லது பிரபலங்களுக்கு (Celebrities/Endorsers) ரூ.10 லட்சம் வரை அபராதம் மற்றும் 2 ஆண்டுகள் வரை சிறை.
• தொடர் குற்றங்களுக்கு ரூ.50 லட்சம் அபராதம் மற்றும் 5 ஆண்டுகள் வரை சிறை.
• விளம்பரத் தூதுவர் 1 முதல் 3 ஆண்டுகள் வரை விளம்பரத்தில் நடிக்கத் தடை விதிக்கப்படலாம்.
🚀 TNPSC தேர்வுக்கான கூடுதல் தகவல்கள் (Current Affairs Update)
2019 சட்டத்தில் இருந்த பணவியல் அதிகார வரம்பை (Pecuniary Jurisdiction) மத்திய அரசு 2021-ஆம் ஆண்டு விதிகளின்படி குறைத்து மாற்றியமைத்துள்ளது. தேர்விற்குச் செல்பவர்கள் இந்த மாற்றத்தைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்:
- மாவட்ட ஆணையம்: ரூ.50 லட்சம் வரை (முன்பு 1 கோடி என இருந்தது).
- மாநில ஆணையம்: ரூ.50 லட்சத்திற்கு மேல் - ரூ.2 கோடி வரை.
- தேசிய ஆணையம்: ரூ.2 கோடிக்கு மேல்.
✓ நுகர்வோர் பாதுகாப்பு சட்டம் - 1986
✓ அத்தியாவசிய பொருட்கள் சட்டம் - 1955
✓ கறுப்பு சந்தைப்படுத்துதல் தடுப்புச் சட்டம் - 1980
✓ இந்திய தர நிர்ணய பணியகம் (BIS) - 1986
✓ சட்ட அளவீட்டு சட்டம் - 2009
• RTI சிறப்பு: ஒருவரின் உயிர் அல்லது சுதந்திரம் தொடர்பான தகவலாக இருப்பின், 48 மணி நேரத்திற்குள் தகவல் வழங்கப்பட வேண்டும்.
• முக்கிய தினங்கள்: மார்ச் 15 (உலக நுகர்வோர் உரிமைகள் தினம்), டிசம்பர் 24 (தேசிய நுகர்வோர் உரிமைகள் தினம்).
• முழக்கம்: "ஜாகோ கிரஹாக் ஜாகோ" (விழித்துக்கொள் நுகர்வோரே).
முடிவுரை: சட்டங்கள் வெறும் காகிதத்தில் இருக்கும் வரை அவை வலிமையற்றவை; மக்கள் அவற்றைப் பயன்படுத்தும் போதுதான் அவை உயிருள்ளவையாக மாறுகின்றன. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் நிர்வாகத்தில் ஊழலைக் குறைக்கவும், நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டம் சந்தையில் ஏமாற்றத்தைத் தவிர்க்கவும் உதவுகின்றன. விழிப்புணர்வுள்ள குடிமக்களே ஒரு நாட்டின் உண்மையான வளர்ச்சிக்கு அடிப்படை. இந்தச் சட்டங்களைப் பற்றிய தெளிவான புரிதல் தேர்வில் வெற்றி பெற மட்டுமல்ல, சிறந்த குடிமகனாக வாழவும் வழிவகுக்கும்.
